在國內(nèi)著名的低壓電器產(chǎn)品制造基地浙江樂清市，一些具有一定規(guī)模的船舶配套企業(yè)近年來越發(fā)感受到“成長(zhǎng)的煩惱”：企業(yè)欲在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大規(guī)模卻受制于土地供應(yīng)緊張，難以擴(kuò)建或新建工廠；到異地發(fā)展盡管可能享受土地、稅收等優(yōu)惠政策．但又缺乏完善的配套鏈。
本地?cái)U(kuò)張受限土地供應(yīng)
目前，樂清擁有浙江凱通電氣有限公司、喬光電氣、滬樂燈具、海星海事集團(tuán)等一批在船舶電器行業(yè)具有一定影響力的配套企業(yè)，還有多家新興船配企業(yè)。這些企業(yè)普遍反映，由于土地供應(yīng)有限，企業(yè)很難擴(kuò)建或新建廠房，在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)能難以提升。
凱通電氣是樂清一家專門從事船用電纜附件生產(chǎn)的私營(yíng)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模較大，其產(chǎn)品早已進(jìn)入國內(nèi)一些大型船企，近年年銷售收入以近20％的幅度增長(zhǎng)。盡管企業(yè)規(guī)模一年比一年大．但因當(dāng)?shù)赝恋毓⿷?yīng)極其緊張，該公司目前的生產(chǎn)場(chǎng)地仍是建廠時(shí)的約2000平方米。如今，在這塊小小的地盤上擠滿了注塑、車床、沖制、噴塑、焊接、裝配及發(fā)電等各種設(shè)備，整個(gè)廠區(qū)再也找不出空地來安放新設(shè)備，用地緊張已成為制約該公司提升產(chǎn)能的瓶頸。凱通電氣3年前就申請(qǐng)征用緊挨其廠區(qū)的一塊近1500平方米上地做公司生產(chǎn)用地，盡管政府主管部門多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，但因每年可調(diào)配的土地使用指標(biāo)極其有限，該公司至今也未正式取得該土地的使用權(quán)。
樂清另外兩家規(guī)模較大的船配企業(yè)也遇到了同樣的問題。近年來，這兩家企業(yè)發(fā)展速度較快，廠區(qū)一切可以利用的空間都用上了，為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，他們多次向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門申請(qǐng)征用新的生產(chǎn)場(chǎng)地，但均未成功。其中一家企業(yè)已在外地建了新廠區(qū)，現(xiàn)正在對(duì)樂清的老廠進(jìn)行改造，建設(shè)一幢10層樓的綜合用房，盡可能地向空中要發(fā)展場(chǎng)地。盡管如此，該公司一位高管表示，即使綜合用房投入使用，以企業(yè)目前的發(fā)展勢(shì)頭來看，老廠的生產(chǎn)空間依然非常緊張。
向外發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)配套
本地?cái)U(kuò)張面臨的用地瓶頸使得樂清不少企業(yè)考慮到外地去發(fā)展。面對(duì)一些發(fā)展勢(shì)頭迅猛的船舶配套工業(yè)園，一些準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的船配企業(yè)也曾心動(dòng)。但是，相對(duì)于樂清完善的產(chǎn)品協(xié)作配套鏈及其帶來的種種便利，船配園目前給出的用地、稅收等優(yōu)惠政策還難以徹底讓這些企業(yè)撤離樂清轉(zhuǎn)投這些園區(qū)。 前些年，因生產(chǎn)用地緊張，樂清一些船配企業(yè)無奈到上海市、江蘇省等地建設(shè)新工廠。其中一家船用燈具制造企業(yè)曾將其樂清的廠房賣掉，整體搬遷到上海，但原材料仍從樂清采購。但是，隨著金融危機(jī)爆發(fā)后造船市場(chǎng)疲軟，船配市場(chǎng)需求驟減，該企業(yè)為了降低成本，又將生產(chǎn)基地搬回了樂清。
由于目前樂清的船配企業(yè)大多從事船舶電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，樂清當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了一個(gè)龐大、高效、完善的電器原材料生產(chǎn)及零部件配套協(xié)作體系，而且，樂清也是國內(nèi)最主要的低壓電器生產(chǎn)基地，這使得當(dāng)?shù)卮秒姎猱a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)擁有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)效率也得以提高。樂清一家船用電氣廠廠長(zhǎng)表示，某船用電氣產(chǎn)品在國外生產(chǎn)的成本約6000元，在國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)成本為600-700元，但在樂清生產(chǎn)的成本僅在300元左右。如果用戶臨時(shí)需要某種特殊規(guī)格的產(chǎn)品，企業(yè)在當(dāng)?shù)貎H需要3天時(shí)間就可以搞定，而在國內(nèi)其他地方至少需要10天時(shí)間。據(jù)悉，目前已有施耐德等國際知名船用電氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)商在樂清尋找貼牌生產(chǎn)商。
樂清的一些船用電氣廠負(fù)責(zé)人認(rèn)為，如果外地的船配園除了提供土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，還具備比較完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系和便捷的現(xiàn)代物流體系，那么，受限于土地供應(yīng)的樂清船配企業(yè)到這些園區(qū)去發(fā)展是一種很好的選擇。但是，目前具備這些條件的船配園還很少。因此，他們認(rèn)為，眼下企業(yè)生產(chǎn)用地緊張的矛盾還有待樂清市政府進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。
